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11月5日下午，長沙市人大常委會召開新聞發布會，介紹了《長沙市軌道交通管理條例》（下稱《條例》）有關內容和實施要求。《條例》將于2013年5月1日起施行。
票價：明年7月出臺，比空調巴士貴
地鐵票價一直是市民關心的話題。《條例》規定，票價建議方案由軌道交通運營單位擬定，經市政府審定，報湖南省物價行政主管部門批準公布后實施。
對地鐵票價的制定，長沙市軌道交通集團有限公司董事長彭旭峰介紹，將綜合考慮軌道的公益性、乘客承受能力、軌道運營成本、票價對客流影響等4個方面的原則，目前，長沙已經啟動票價制定工作，前期對上海、廣州、蘇州、北京等城市的地鐵票價與票務政策進行了調研。
“目前，國內地鐵票價的制定，主要有按里程數計價、區間定價、一票制等3種模式。”彭旭峰透露，目前，國內大部分是采取里程計價的模式，說不定長沙也將是這種。
“預計每次出行的人均票價大概在4元錢左右。”彭旭峰透露，長沙市的地鐵票價目前正在論證階段，常規的說，今后的地鐵票價會比空調巴士要貴，比的士要便宜，“不過，最終的票價還需等聽證后才能決定下來，最遲于明年7月出臺”。
《條例》規定，軌道交通票價依法實行政府定價，軌道交通運營單位應當執行政府確定的票價，不得擅自調價、變相漲價。對無票或者持無效車票乘車的，由城市軌道交通經營單位按出閘站線網單程最高票價補收票款，并可以處全程票價5倍以下的罰款。
地鐵內禁止乞討賣藝銷售，違者最高罰200元
《條例》共9章69條，涉及軌道交通規劃、投資、建設、運營管理、綜合開發、應急處置等方面內容。
在運營管理上，《條例》分多條，對乘客行為作了明確規定。其中，影響軌道交通運營秩序和環境衛生的行為被禁止。
《條例》第四十條規定，禁止乘客在車站或者列車內吸煙、點燃明火，隨地吐痰、便溺，亂吐口香糖渣、檳榔渣，亂扔果皮、紙屑等；禁止在車站或者列車內乞討、賣藝、派發傳單（廣告），擅自從事銷售活動或者招攬搬運物品；在車站、列車或者其他軌道交通設施設備上涂寫、刻畫，擅自張貼、懸掛物品；在車站或者列車內大聲喧嘩或者彈奏樂器、播放音樂干擾他人。
《條例》規定，對違反上述規定的行為，由軌道交通運營單位責令改正，拒不改正的，處20元以上50元以下罰款；情節嚴重的，處50元以上，200元以下罰款。
《條例》還規定在軌道交通車輛段和車站范圍內設置廣告、商業店鋪或者敷設管線的，應當符合法律、法規、市人民政府有關規定，不得影響軌道交通的運營。
安全保障：乘客不接受安檢將不準進站
由于身處地下密閉空間，地鐵運行的安全備受關注。發布會透露，在軌道交通建設工程竣工后，軌道交通建設單位將組織不少于3個月的試運行，試運行期滿后，將依法辦理軌道交通設施及相關項目的驗收。驗收合格的，按照國家有關規定進行試運營基本條件評審，評審合格后才移交軌道交通運營單位進行不少于一年的試運營。
此外，對進入軌道交通車站乘客攜帶的物品，運營單位應當進行安全檢查，不接受安檢的應拒絕其進站。《條例》規定，乘客攜帶爆炸性、毒害性、放射性、腐蝕性物質等危險物質或有傳染病，應拒絕其進站；攜帶槍支、彈藥或者弩、匕首等管制器具，由公安機關依法處理。
乘客如有強拉、敲打屏蔽門、安全門、車門或阻撓其開關，強行上下車，在運行的自動扶梯或活動平臺逆向行走，在出入口、通風亭、冷卻塔外側5米內堆放物品等15類危害軌道交通運營安全的行為，將責令其改正，情節嚴重的處以500元以上、1000元以下罰款，造成損失的，還要依法承擔賠償責任。
長沙將建12條軌道交通，到2020年建成6條
按照長沙市城市總體規劃和軌道交通建設規劃，長沙市軌道交通將建設12條線路，總長達465公里，投資約需3000億元。根據部署，長沙市軌道交通建設從2000年開始籌劃啟動，到2020年，要建成6條。
截至目前，已開工建設1、2號線一期工程，2號線、1號線預計將分別于2013年和2014年建成通車。“十二五”和第二輪建設規劃期間，還將啟動3、4、5、6號線一期工程和1、2號線延長線的建設，里程將達到180公里。
在此背景下，作為湖南省第一部規范軌道交通方面的先行性法規，《條例》的出臺，無疑將有效推進長沙市公共客運領域的法制建設，保障和規范長沙市軌道交通建設、運營健康有序發展。
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