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湖北省物流業小散亂的混亂局面有望通過立法規范。昨日，記者從湖北省交通廳運管物流局獲悉，目前省廳與省法制辦，正在開展規范全省交通物流業發展的立法調研，交通物流發展機構要加強對物流服務環節的質量監督，建立交通物流市場誠信評價和投訴處理制度。
立法正處調研階段
湖北省物流局相關負責人介紹，加快推進全省交通物流業發展，能充分發揮中部地區優勢資源、培育新的經濟增長點、調整經濟結構，同時還能降低物流成本、提升物流效率，是促進中部地區崛起戰略支點形成的重要途徑。
目前，湖北省法制辦會同省交通運輸廳積極開展規范全省交通物流業發展的立法調研，交通物流發展機構要加強對物流服務環節的質量監督，建立交通物流市場誠信評價和投訴處理制度。
“現在正在調研階段”，湖北省物流局人士介紹，目前要深入交通物流園區、交通物流企業，開展明察暗訪，會同有關部門依法查處“卷貨卷款”、合同違約等違法違規問題。
還將發揮交通物流行業協會的作用，引導交通物流企業誠實守信，規范經營；建立健全工作機制，發改、公安、財政、國土、農業、商務、稅務、統計、工商等部門支持配合，形成推進交通物流業發展的合力。
將打造綜合性物流集聚區
“十二五”期間，湖北省物流業要采取統籌規劃建設交通物流基礎設施、積極培育交通物流市場主體、實施物流企業（園區）示范工程、加快推進交通物流信息化標準化建設、推進農村交通物流發展、多渠道籌措交通物流發展資金、落實車輛通行優惠政策等七項措施。
下一步，將加強交通物流市場監管。
今后，隨著“復興大武漢，建設國家中心城市”和“打造國家商貿物流中心”戰略目標的推進實施，武漢綜合承載能力大幅度提升，武漢物流企業總部經濟發展條件更加成熟。
借助中心城區優勢，武漢將著力引進國內外貨運代理、快遞、金融服務等管理型、運營型企業總部，形成集辦公、采購、結算、電子商務等功能于一體的綜合性物流總部集聚區。
背景
武漢八成物流企業小散亂
去年，武漢市交委物流局就曾組織30余名人員，成立了八個調研隊，在七個中心城區、兩個開發區及六個遠城區范圍內，開展武漢物流市場普查，受訪物流企業2425家。
這次調研，涵蓋了武漢各類大型制造、商貿企業、鐵水公空各運輸行業重點企業及A級物流企業。
調研發現，武漢市物流企業“弱小散亂”是主基調。八成企業都是小企業，公司辦公點，一般都是一張桌子、一個電腦、一個人。
即便在集中的園區，比如東西湖等地，每天小物流企業撤出和進駐也非常頻繁，租金少，裝備簡單是重要的原因。
而物流業最讓人詬病的則是卷貨卷款，近幾年來這樣的事件層出不窮，本報也曾多次報道。而出現貨損的情況，也讓市民投訴無門。
市場不規范，低價競爭，服務差，人員培訓、現代化管理更是無從談起。武漢市交委人士指出，這從一定程度上使現在的物流越做越死。
分析
希望提高行業準入門檻
對于我省正在對物流業發展立法調研一事，武漢市交委人士分析，需要考慮的方面很多，包括土地、倉儲、包裝、運輸、準入、以及執行等各個方面。
據他介紹，物流首先面臨的問題就是土地，從規劃建設的時候就要落實到位，“不能說這個地方來了另一個含金量更高的項目，地就沒了�！蹦壳肮饪课錆h市物流局還不行，每個區都應該設一個區物流局，而且不能是走形式，有了各個區的對接部門，這樣市物流局具體項目也能找到對接部門。
其次是運輸，比如現在的快遞，或者是電子商務，如果出現質量問題，或運輸過程中出現貨損，現在都沒辦法理賠。這個立法怎么界定，是不是有一個具體的處罰標準？
他還指出，立法最重要的一個地方就是準入門檻，這個也是目前一些正規企業反映最多的地方。記者從武漢市物流局獲悉，目前武漢3000多家登記注冊的物流企業，成規模的不到200家。在前期市物流局調研過程中，有不少企業提出，希望有一個監管部門，能夠提高物流行業的準入門檻，對市場進行有效管理。
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