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日前《關于延伸鐵路貨物運輸服務鏈、加快發展鐵路現代物流的實施意見》已由鐵道部下發。鐵道部計劃通過企業重組，盡快培養一批大型現代物流企業。
鐵道部副部長胡亞東在會上表示，延伸貨運服務鏈、加快發展現代物流，是轉變鐵路運輸發展方式的迫切需要，也是當前和今后一個時期全路實施多元化經營戰略的一項重點工作。
業內人士指出，鐵路貨運相對其他運輸方式價格較低，未來具有較大調升空間。
鐵路新物流時代將開啟
《意見》指出，在加快轉換鐵路經營機制、實施多元化經營戰略總體思路指導下，要加快發展鐵路現代物流業。
胡亞東表示，開展貨運延伸服務、加快發展鐵路現代物流，是實施鐵路多元化經營戰略的重點領域和主攻方向，要在不斷提高鐵路貨運 “站到站”運輸能力和服務水平的基礎上，加強運輸系統與物流企業的緊密協作，延伸貨物運輸服務鏈，培育和增強鐵路現代物流服務能力，加快構建 “門到門”運輸的物流服務體系，努力實現鐵路貨運向全程物流的轉變。
記者注意到，鐵路物流領域的改革思路，已朝著“政企分開”的方向推進，鐵道部為行政主管，鐵路局為市場主體。對此，胡亞東明確指出，按照改革計劃，鐵道部要發揮監管督導作用，而鐵路局要發揮市場主體作用。
據悉，鐵路局將切實承擔起貨運延伸服務的市場開發、營銷策劃、客戶服務、資源配置、生產組織、考核激勵等責任，明確鐵路局運輸部門是貨運延伸服務的業務主管部門，明確運輸站段是組織完成貨運延伸服務任務的生產單位，明確鐵路局物流企業是貨運延伸服務的經營主體，明確鐵路局非運輸企業投資機構是鐵路局物流企業的出資人代表。
此外，胡亞東表示，要充分發揮鐵路局物流企業經營主體的作用，推進企業重組，大力拓展市場，加快建設大型物流基地，盡快培養形成一批網絡化、鏈條化、規模化、具有知名品牌的大型現代物流企業。
貨運價格提升空間較大
早在前幾個月，我國鐵路系統就已經在醞釀著一場脫胎換骨的改革。即按照政企分開、政資分開的要求，著力轉變鐵道部職能，確立國家鐵路運輸企業市場主體地位。為此，鐵道部印發了《關于加快轉變鐵路發展方式 確立國家鐵路運輸企業市場主體地位的改革推進方案》。
根據計劃，今年上半年擬定改革推進方案，下半年研討改革方案，并進行工作部署，2012年起推出實施改革方案。目前來看，改革有加快的可能。
“改革是鐵路生產力發展的必然要求。”安信證券分析報告直言，長期以來，在鐵路建設過程中，鐵道部是主要投資主體，資金來源有限，收入增長明顯低于資本支出的增長，資產負債率不斷提升，這倒逼鐵路體制改革向前邁進。
據分析，在政企分開后，鐵路運價體制改革將勢在必行。安信證券認為，由于客運公益性較強運價提升的空間相對有限，而貨運主要面對企業且目前鐵路貨運價格相對公路運輸明顯偏低，貨運價格提升空間較大。
值得一提的是，《方案》還提出，深化鐵路股份制改革，即“加快推進已啟動股改上市項目，抓緊修改完善方案，爭取盡快取得實質性進展，提高直接融資比重。利用鐵路上市公司平臺擴大再融資，繼續選擇優質資產重組改制上市，研究提出擴大股改上市項目的建議方案。”
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