長沙-廣州物流公司 “東莞制造”輸出需要“大物流”
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日前，國家發改委發布《全國物流園區發展規劃》(以下簡稱《規劃》)，按物流需求規模大小把物流園區布局城市分為三級。廣州、深圳等29個城市進入一級梯隊，東莞、佛山等70個城市則搶占了二級梯隊席位。《規劃》要求各地適當放寬對物流園區的投資強度和稅收強度，以吸引物流企業入駐。
本次規劃期為2013-2020年。《規劃》將物流園區布局城市分為三級，確定一級物流園區布局城市29個，二級物流園區布局城市70個，三級物流園區布局城市則由各省(區、市)根據自身規劃確定，原則上要求是地級城市。
據中國物流與采購聯合會第三次全國物流園區調查，2012年全國共有各類物流園區754個，其中已經運營的有348個，在建和規劃中的分別為241個和165個。總體上，物流業發展水平還比較低，物流園區在規劃、建設、運營、管理以及政策方面存在問題。
《規劃》提出，將解決存在的盲目建設物流園區、片面追求占地面積和投資規模等問題，糾正市場和物流企業隨意冠名物流園區的做法。
南城一家知名物流園有關負責人表示，物流是關系“東莞制造”輸出速度的關鍵一環，物流園區建設水平將對東莞產生深遠影響，“《規劃》將推動東莞物流園區走進新的發展區間”。
據東莞物流行業不完全統計顯示，東莞現有不同規模的物流園區50多個，形成了一張功能涵蓋倉儲、運力集散調配、信息服務、保稅等環節，服務對象囊括電商及本土產業集群，運輸渠道遍及公路、鐵路、海運、航空等的樞紐物流網絡。
國家級示范園區可獲政策扶持
根據《規劃》設定的目標，規劃期內全國將初步建成一批布局合理、運營規范、具有一定經濟社會效益的示范園區。鼓勵各地選擇一批發展條件好、帶動作用大的園區，作為省級示范物流園區加以扶持推廣。
在前述基礎上，國家部委將組織國家級示范物流園區評定工作，列入國家級示范物流園區的可從有關部門獲得土地、資金等政策扶持。《規劃》明確，國家級物流園區示范工程的具體管理辦法另行制定。
此外，《規劃》還鼓勵物流園區運營主體通過銀行貸款、股票上市、發行債券、增資擴股、民間投資等多種方式籌集建設資金。對國家級和省級示范物流園區，有關部門可根據項目情況予以投融資支持。
“早該這么做了!”上述南城知名物流園相關負責人認為，對大型物流園區給予融資、土地、資金等政策扶持，有利于具備優勢的物流園區得到更大的發展空間，“這將帶來一次行業洗牌，改變物流業魚目混珠的局面，培植一批優秀的物流園區和物流企業”。
五類園區選址須突出功能定位
對于物流園區布局城市的功能定位，《規劃》劃分五個類型，分別為貨運樞紐型物流園區、商貿服務型物流園區、生產服務型物流園區、口岸服務型物流園區和綜合服務型物流園區。
《規劃》指出，物流園區選址要做到三個符合：一是與綜合交通體系和運輸網絡相配套;二是與相關規劃和現有設施相銜接;三是突出功能定位。顯而易見，結合地方產業和發展實際，是未來物流園區建設的基本要求。
比如在生產服務型物流園區的選址上，就要求毗鄰工業園區或特大型生產制造企業，能夠滿足制造業的物料供應與產品銷售等物流需求。而商貿服務型物流園區，則要依托城市大型商圈、批發市場、專業市場。
“東莞制造”輸出需要“大物流”
2008年全球金融危機后，出口轉內銷大潮讓東莞物流園迎來發展機遇，尤其是最近兩年，帶著“東莞制造”發展的預期，各類資本不斷投入巨資押寶東莞物流，東莞大型物流園區出現井噴態勢。普洛斯(常平)現代服務產業園項目、南方物流總部基地、百茂物流城等大型物流園，相繼加入“東莞制造”產業配套鏈條。
大型物流園區投資者匯聚東莞，很大程度上來自對“東莞制造”的信心。亞洲最大的物流基礎設施供應商和服務商普洛斯就曾直言，東莞作為全球制造業基地和采購中心,是國際知名大企業和跨國公司投資中國的重要選擇。東莞處于廣深之間，得天獨厚的區域優勢，能讓布局東莞的物流園區向外輻射。此外，東莞較低的物流成本，也有利于企業控制成本。
“東莞制造”要想進一步走出去，特別是開拓此前并不擅長的國內市場，物流渠道是關鍵。希望伴著《規劃》帶來的契機，東莞物流園區和物流企業能加快發展，為“東莞制造”輸出提速。
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